UEA dan Bahrain Mulai Babak Baru dalam Hubungan Arab-Israel. Siapa Menyusul?

Washington, Visi Muslim- Hampir 1.000 orang berkumpul di Halaman Selatan Gedung Putih pada Selasa (15/9) untuk menyaksikan para pemimpin Arab dan Israel menandatangani perjanjian normalisasi yang penting.

Selain perjanjian yang merupakan halaman baru dalam hubungan Yahudi-Arab, acara tersebut juga menghasilkan foto-foto yang sangat berguna bagi Presiden Donald Trump, saat dia menuju tahap terakhir kampanye presiden 2020.

Terlepas dari perasaan deja vu yang tak terhindarkan, penandatanganan deklarasi 'Abraham Accords' berbeda dalam beberapa hal penting dari perjanjian yang ditandatangani oleh Anwar Sadat dari Mesir, Raja Hussein dari Yordania dan Yasser Arafat dari Palestina. 

Pertama, tujuan langsungnya bukanlah penghentian permusuhan militer atau pembentukan negara Palestina, melainkan 'normalisasi' hubungan antara Israel dan dua negara Teluk yang telah berada di sela-sela konflik Arab-Israel.

Upacara Gedung Putih juga berbeda karena berlangsung dengan latar belakang pandemi global yang telah merenggut nyawa hampir 200.000 orang di AS dan ratusan lainnya di tiga negara penandatangan tersebut yaitu Israel, UEA, dan Bahrain. 

Para tamu yang hadir mengenakan masker yang terlihat dalam foto dan video pertemuan tersebut, kemungkinan besar akan menjadi penanda periode paling tidak biasa dalam sejarah dunia modern.

Meski begitu, kesepakatan damai dengan negara Arab selalu penting bagi visi kebijakan luar negeri Israel. Menandatangani kesepakatan dengan dua negara Arab sekaligus, hanya bisa digambarkan sebagai mimpi yang menjadi kenyataan bagi seorang pemimpin Israel, dalam hal ini Perdana Menteri Benjamin Netanyahu. 

Adapun Presiden Trump, yang menjadi perantara perjanjian tersebut, dia mendapat pujian bahkan dari media liberal Amerika, yang menggambarkan deklarasi 'Abraham Accords' sebagai pencapaian politik utama.

Sebagian besar laporan AS menjelang acara pada Selasa (15/9) mencantumkan secara rinci peserta Israel, mencatat bahwa perjanjian akan ditandatangani oleh Netanyahu dan disaksikan oleh Trump. Sebaliknya, perwakilan UEA dan Bahrain, yang menandatangani dokumen untuk negara mereka, digambarkan sebagai "menteri luar negeri Uni Emirat Arab (UAE) dan Bahrain," bukan sebagai Abdullah bin Zayed Al-Nahyan dan Abdullatif bin Rashid Al- Zayani.

Trump menekankan, bahwa timnya "sangat menginginkan ini terjadi ... mereka meragukan hal itu akan terjadi". Tim tersebut termasuk beberapa pejabat administrasi yang memiliki hubungan pribadi yang kuat dengan Israel melalui politik dan keyakinan mereka, termasuk Jared Kushner, menantu Trump, yang juga penasihat senior Gedung Putih; Avi Berkowitz, perwakilan khusus untuk negosiasi internasional; dan David Friedman, duta besar AS untuk Israel.

Secara keseluruhan, perjanjian itu adalah pukulan utama diplomatik bagi Israel dan kudeta untuk kampanye pemilihan kembali Trump, yang mendapat dukungan dari banyak blok suara yang signifikan, terutama Yahudi Amerika dan Kristen Evangelis. 

Aspek-aspek Perjanjian 'Abraham Accord' ini sangat kontras dengan jabat tangan yang terjadi pada 13 September 1993, di White House South Lawn antara pemimpin Palestina, Yasser Arafat dan Perdana Menteri Israel, Yitzhak Rabin, yang disaksikan oleh Presiden AS kala itu, Bill Clinton. 

Upacara penandatanganan pada Selasa (15/9) itu terjadi tepat 27 tahun seminggu dari momen bersejarah itu, yang juga dikemas dengan janji akan lembaran baru dalam hubungan Israel-Arab. Nyatanya, Rabin dibunuh, dua tahun kemudian, oleh seorang ekstremis Israel pada November 1995.

Lalu akankah kali ini berbeda? Saat berterima kasih kepada Trump dan pejabat UEA dan Bahrain, Netanyahu tidak secara eksplisit menyebut Palestina, ketika dia mengatakan, bahwa kesepakatan itu akan membawa perdamaian bagi "semua." 

Namun dalam wawancara dengan Arab News, Ronald Lauder, seorang pengusaha miliarder dan ketua Kongres Yahudi Dunia yang berpengaruh, menyambut baik Perjanjian 'Abraham Accord' dan menekankan bahwa masalah Palestina masih menjadi prioritas.

"Saya pikir ini adalah perjanjian bersejarah antara Israel dan UEA dan antara Israel dan Bahrain. Ini membuka seluruh wilayah; Ini adalah pertanyaan untuk mulai percaya satu sama lain," katanya.

"Ini akan memiliki efek riak di seluruh Timur Tengah. Saya yakin akan ada negara lain yang bergabung dalam waktu dekat dalam fase ini. Dan saya sangat percaya, bahwa orang-orang Palestina, melihat apa yang sedang terjadi, akhirnya akan mengatakan, inilah saatnya untuk datang ke meja perdamaian dan akan duduk bersama Israel dan Amerika Serikat dan berkata mari kita bicara damai," tambahnya.

Sebelumnya, Jamal Al-Musharakh, Direktur Perencanaan Kebijakan di Kementerian Luar Negeri UEA, mengatakan, perjanjian yang ditandatangani oleh negaranya akan menciptakan "lingkungan baru" yang akan memupuk dan memelihara perdamaian, tidak hanya antara Israel dan negara-negara Arab lainnya, tetapi juga dengan Palestina itu sendiri.

"Kami belum meninggalkan Palestina," katanya, seperti dilansir dari ArabNews. 

"Ini adalah perubahan strategis. Kesepakatan itu memberikan pandangan yang lebih optimis tentang masa depan dan akan memberikan manfaat bagi semua di kawasan, termasuk bagi Palestina. Tapi Palestina perlu terlibat dalam proses perdamaian itu sendiri," ujarnya.

Implikasi politik domestik dari perjanjian normalisasi akan dianalisis secara mendalam oleh para pakar Amerika dalam beberapa minggu mendatang. Perjanjian UEA-Israel ditandatangani pada 13 Agustus, sementara kesepakatan Bahrain-Israel terwujud minggu lalu.

Pejabat Gedung Putih, termasuk Berkowitz, mengatakan kepada wartawan dalam pengarahan latar belakang baru-baru ini, bahwa perjanjian UEA jauh lebih rinci daripada kesepakatan Bahrain, yang masih dibahas.

Para skeptis berpendapat, bahwa tujuan dari latihan menciptakan perdamaian pada dasarnya adalah terpilihnya kembali Trump. Gedung Putih menambahkan gandum ke pabrik dengan mengeluarkan siaran pers resmi pada 9 September, yang mengumumkan bahwa Trump kembali dinominasikan untuk Hadiah Nobel Perdamaian.

Sejauh menyangkut politik Israel, pengakuan oleh dua negara Arab telah membantu meningkatkan kedudukan politik Netanyahu, yang mengalami tiga pemilihan yang diperjuangkan dengan ketat, sebelum dia dapat mencapai kesepakatan pembagian kekuasaan dengan saingannya, Benny Gantz.

Banyak pertanyaan yang harus dijawab. Akankah lebih banyak negara Arab menandatangani perjanjian dengan Israel dan siapa saja mereka? Lauder mengatakan, dia berharap Arab Saudi dan Maroko akan menjadi yang berikutnya.

Akankah perjanjian itu mengarah pada gelombang baru negosiasi antara Israel dan Palestina? Dalam kurun waktu yang lebih panjang, bagaimana reaksi garis keras di Iran, Hizbullah Lebanon, penguasa Hamas di Gaza, dan orang Qatar terhadap Persetujuan Abraham Accord?

Pertanyaan semacam itu mungkin tidak terlintas di benak para peserta pertemuan 15 September Gedung Putih, tetapi kemudian Washington, D.C. adalah dunia yang jauh dari kemurkaan Timur Tengah. 

Menurut laporan media, militan Hamas di Gaza menembakkan dua roket ke Israel selatan, melukai dua orang, dalam serangan yang tampaknya bertepatan dengan upacara penandatanganan. [moeslimchoice/ArabNews]

Berbagi :